Язык сайта:
русский   украинский   English

Понятие трудовой дисциплины и методы ее обеспечения

В литературе понятия дисциплины работы как правовой категории рассматривается в четырех аспектах: как один из основных принципов трудового права; как элемент трудового правоотношения; как институт трудового права; как фактическое поведение, т.е. уровень соблюдения всеми работающими на производстве дисциплины работы.

Как институт трудового права трудовую дисциплину нужно понять как совокупность правовых норм, которые регулируют внутренний трудовой распорядок, устанавливают трудовые обязанности работников и владельца или уполномоченного им органа, определяют мероприятия поощрения за успехи в работе. Что же касается ответственности за виновное невыполнение трудовых обязанностей, то нормы, которые предусматривают дисциплинарную ответственность работника, образовывают отдельный правовой институт в трудовом праве.

Под методами обеспечения трудовой дисциплины понимаются предусмотренные законодательством способы ее обеспечения, т.е. выполнение сторонами трудового договора своих обязанностей. Традиционно считалось, что существуют два метода обеспечения трудовой дисциплины: поощрение и принуждение. Однако в условиях рыночных отношений особого значения приобретают экономические и организационные методы обеспечения дисциплины работы.

Суть экономических методов состоит во всесторонней активизации трудящихся с помощью восстановления чувства хозяина, владельца. Большое стимулирующее значение здесь имело принятие законов "О собственности", "О предпринимательстве", которыми было провозглашенное равноправие всех форм собственности, хозяйственное самостоятельность предпринимательства, широкие права предприятий в оплате и стимулировании работы, использовании прибыли. Особое значение малая приватизация имущества государственных предприятий, основой которой стали Законы Украины "О приватизации имущества государственных предприятий" и "О приватизации небольших государственных предприятий (малую приватизацию)", в результате которой работники предприятий получили преобладающее право на получение акций собственных предприятий, стали работающими совладельцами, которое повысило их самостоятельность в решении производственных вопросов, создало условия для настоящей заинтересованности в результатах работы и распределении прибыли. Вместе с законами "О предприятиях в Украине", "О хозяйственных обществах" они создали солидную правовую базу для формирования настоящей заинтересованности работников в результатах своей работы и укреплении трудовой дисциплины.

Организационные методы управления дисциплиной работы в Украине в современный период все больше характеризуются научным подходом к организации производства вообще. Как известно, одной из основ развития производства выступает целенаправленное усовершенствование его организации. Широко известные научные теории управления Ф. Тейлора, Г. Файоля, Э. Маслоу, Т. Бернса и многих других ученых и практиков, которые обосновали менеджмент как науку о руководстве (управление) людьми - отдельными работниками, рабочей группой, трудовым коллективом (см., например, Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. - М.: Дело, 1992; Кравченко А. Управленческие революции // Социалистический труд. - 1991. - №1; Филиппова.В. Управление кадрами на предприятии. - Г.: Знание, 1985; Щекин Г.В. Основы кадрового менеджмента: Учебник: В 2 кн. - К.: МЗУУП, 1993). В правовом аспекте предметом менеджмента является правовое регулирование системы общественного отношения относительно организации управления персоналом. Отношения относительно обеспечения дисциплины работы является составной частью этой системы.

Современный правовой институт дисциплины работы по смыслу состоит из правовой регламентации прав и обязанностей участников трудового процесса, стимулирование добросовестной работы.

Если до сих пор правовое регулирование трудовой дисциплины развивалось преимущественно путем усиления дисциплинарной ответственности за трудовое правонарушение, то на этапе перехода к рыночной экономике уклон делается на более четкое регламентирование взаимных прав и обязанностей сторон трудового правоотношения и надлежащее стимулирование высокого качества работы работников.