Язык сайта:
русский   украинский   English

Законодательство о нотариате

Источники нотариального процессуального права - это нормативные акты, которые регулируют организацию нотариальных органов и процессуальный порядок совершения ими нотариальных действий.

Источником нотариального процессуального права в первую очередь следует назвать Конституцию Украины, которая закрепила ряд важных общих положений принципиального значения для деятельности нотариальных органов.

Основные положения деятельности нотариальных органов и должностных лиц, которые совершают нотариальные действия, урегулировано Законом Украины "О нотариате", который был принят Верховной Радой Украины 2 сентября 1993 г. и вступил в силу 1 января 1994 г.

Законом Украины "О нотариате" детально регламентирован вопросы организации деятельности нотариальных органов. С целью усовершенствования деятельности нотариат урегулирован создание частной нотариальной деятельности, которая дает возможность разгрузить систему государственных нотариальных контор, повысить качество совершения нотариальных действий, а также поднять престиж профессии нотариуса.

Новым законом для повышения профессионального уровня нотариусы установлены более высокие требования для занятия должности нотариуса (обязательная стажировка, составление квалификационного испытания, получение свидетельства на занятие нотариальной деятельностью).

Усиленно требования относительно ответственности нотариуса. Урегулировано основания для аннулирования свидетельства на право занятия нотариальной деятельностью, четко определено права и обязанности нотариуса. Вместе с тем установлены правовые гарантии защиты прав и интересов нотариуса.

Источниками нотариального процессуального права есть также отдельные законы. Это - Закон УССР "О собственности" от 7 февраля 1991 г., Закон Украины "О крестьянском (фермерское) хозяйство" от 22 июня 1993 г., Закон Украины "О приватизации имущества государственных предприятий" от 4 марта 1992 г. с изменениями и дополнениями на 12 марта 1994 г., Закон Украины "О приватизации государственного жилищного фонда" от 19 июня 1992 г. с изменениями и дополнениями на 22 февраля 1994 г., Закон Украины "О залоге" от 2 октября 1992 г., Закон Украины "О внесении изменений в Закон Украины "О залоге" от 21 октября 1997 г., Закон Украины "О плате за землю" от 3 июля 1992 г. с изменениями на 19 сентября 1997 г. и др.

Значительную роль в регулировании нотариального законодательства сыграют постановления Верховной Рады Украины, а именно: "О порядке введения в действие Закона Украины "О нотариате" от 2 сентября 1993 г., "О толковании Закона Украины "О реабилитации жертв политических репрессий на Украине" от 24 декабря 1993 г., "О ратификации Соглашения о порядке решения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности" от 19 декабря 1992 г., и т. д.

Важным источником нотариального процессуального права есть постановления и распоряжения Кабинета Министров Украины. Речь идет об утверждении Положения о Высшей квалификационной комиссии нотариата от 22февраля 1994 г., о декрете "О приватизации земельных участков" от 26 декабря 1992 г., о декрете "О государственной пошлине" от 21 января 1993 г., о порядке удостоверения завещаний и доверенностей, приравниваемых к нотариально удостоверенным от 15 июня 1994 г., и др.

Большое значение для регулирования деятельности нотариальных органов имеют приказы, распоряжения, письма Министерства юстиции Украины, в которых детально регулируются вопрос организации и деятельности нотариальных органов. В частности, это приказы об утверждении Положения о квалификационной комиссии нотариата от 28 декабря 1993 г. с изменениями от 25 декабря 1997 г., Положение о государственном нотариальном архиве от 7 февраля 1994 г., Положение о порядке выдачи свидетельства о праве на занятие нотариальной деятельностью от 20 января с изменениями от 25 декабря 1997 г., Положение о порядке регистрации частной нотариальной деятельности от 4 марта 1994 г.

Дополнением к Закону Украины "О нотариате" есть утвержденные Министерством юстиции Украины Инструкция о порядке совершения нотариальных действий нотариусами Украины от 18 июня 1994 г., Инструкция о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами исполнительных комитетов сельских, поселковых, городских советов от 25 августа 1994 г., приказ Министерства юстиции Украины от 12 августа 1998 г. "О внесении дополнений в Инструкцию о порядке совершения нотариальных действий нотариусами Украины", Правила ведения нотариального делопроизводства от 3 февраля 1993 г.

Следует также указать об "Порядке удостоверения договоров отчуждения земельных участков", утвержденный приказом Министерства юстиции Украины и Госкомзему Украины 6 июня 1996 г., и их общий приказ от 1 июня 1998 г. "О внесении изменений и дополнений в Порядок удостоверения договоров отчуждения земельных участков".

Для деятельности нотариальных органов имеют значение и отдельные приказы и рекомендации Министерства юстиции Украины. Это - Положение о Едином реестре для регистрации запретов отчуждения объектов недвижимого имущества от 27 мая 1997 г., Положение о Едином реестре доверенностей от 6 мая 1998 г. и др.

Большое значение для регулирования нотариальной практики имеют указы Президента Украины: "О приведении в порядок взыскания платы за совершение нотариальных действий" от 10 июля 1998 г., "Об урегулировании деятельности нотариата в Украине" от 23 августа 1998 г., "О приведении в порядок уплаты государственной пошлины за осуществление операций на товарных, сырьевых и других биржах, кроме фондовых и валютных, и за совершение отдельных видов нотариальных действий" от 23 августа 1998 г.

Источниками нотариального процессуального права есть также постановления Пленума Верховного Суда Украины: "О судебной практике в делах по жалобам на нотариальные действия или отказ в их совершении" от 31 января 1992 г.; "О практике рассмотрения судами Украины дел о наследовании" от 24 июня 1983 г., "О практике применения судами земельного законодательства при рассмотрении гражданских дел" от 25 декабря 1996 г.

При совершении нотариальных действий применяются и акты местных органов власти и управление. На территории Автономной Республики Крым применяется законодательство этой территориальной единицы Украины.

Вопрос совершения нотариальных действий за границей определяются консульскими конвенциями, международными соглашениями, которая их заключила Украина с другими государствами. Порядок совершения нотариальных действий консульскими учреждениями Украины регулируется Законом Украины "О нотариате", Консульским уставом Украины и другими законодательными актами нашего государства.

Соответственно законодательству Украины, международных договоров нотариусы применяют и нормы иностранного права.

Поскольку нотариальная деятельность тесно связана с такими областями украинского права, как гражданское, гражданско-процессуальное, брачно-семейное, земельное, трудовое, нотариусы, кроме источников нотариального процессуального права, руководствуются также нормами этих областей права во время совершение нотариальных действий.