Язык сайта:
русский   украинский   English

Высший Совет  юстиции Украины как высший независимый надзорный орган за дисциплинарной стороной деятельности судей и прокуроров

В соответствии со ст. 131 Конституции 1996г. и наосновании Закона Украины "О Высшем совете юстиции" от 15.01.1998 годав Украине создан Высший совет юстиции - коллегиальный, независимый орган,отвечающий за формирование высокопрофессионального судейского корпуса,способного квалифицированно, добросовестно и непредвзято осуществлятьправосудие на профессиональной основе. Он ответствен за принятие решенийотносительно нарушений судьями и прокурорами требований в отношениинесоместительства и в границах своей компетенции об их дисциплинарной ответственности.

Высший совет юстиции состоит из 20 членов, которые назначаются:

Верховной Радой - 3 члена;

Президентом - 3 члена;

съездом судей - 3 члена;

съездом представителей юридических высших учебных заведенийи научных организаций - 3 члена;

всеукраинской конференцией работников прокуратуры - 2 члена.

Кроме того, в состав Высшего совета юстиции входят по должности Председатель Верховного суда, Министр юстиции Украины,Генеральный прокурор.

К ведению Высшего совета юстиции относится:

1. внесение представления о назначении судей надолжности или об освобождении их от должностей;

рассмотрение дел и принятие решения по нарушениям судьями ипрокурорами требований относительно несовместительства;

осуществление дисциплинарного производства в отношении судейВерховного Суда Украины и судей высших специализированных судов;

рассмотрение жалоб на решения о привлечении к дисциплинарнойответственности судей апелляционных и местных судов, а также прокуроров.

В соответствии с Законом Украины о Высшем совете юстициив его составе образованы секции:

1.по вопросам подготовки представлений для назначения судейвпервые и освобождения их от должностей;

2.дисциплинарная секция для осуществления дисциплинарногопроизводства, рассмотрения жалоб на решения о привлечении к дисциплинарнойответственности и принятия решения о нарушении судьями и прокурорами требованийо несовместимости.

В  Высший совет юстиции с предложением о принятиипредставления об освобождении судьи с должности могут обращаться следующиелица:

1.народный депутат Украины;

2.уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека;

3.соответствующая квалификационная комиссия судей;

4.член Высшего совета юстиции.

Представление об освобождении судьи с должности вВысший совет юстиции может быть:

-по общим обстоятельствам: Высший совет юстиции попредложению квалификационной комиссии судей или по собственной инициативевносит представление об освобождении судей с должности к органу, который ихназначил или избрал в случае:

а) окончания срока;

б) достижения судьей 65 лет;

в) невозможности исполнять свои полномочия по состояниюздоровья;

г) прекращения его гражданства;

д) признания его безвестно отсутствующим или объявленияумершим;

е) подачи судьей заявления об отставке или об освобожденииот должности по собственному желанию;

-по особенным обстоятельствам: Высший совет юстиции попредложению квалификационной комиссии судей или по собственной инициативевносит представление об освобождении судей с должности к органу, который ихназначил или избрал в случае:

а) нарушения судьей требований относительнонесовместимости;

б) нарушения судьей присяги;

в) вступления в законную силу обвинительного приговора вотношении его.       Высший совет юстиции могут привлечь к дисциплинарнойответственности Председателя, заместителей Председателя и судей Верховного СудаУкраины, Председателя и заместителей Председателя и судей высшихспециализированных судей по обстоятельствам нарушения ими присяги. Высший советюстиции может наложить на этих судей такие взыскания:

1.выговор;

2.понижение квалификационного класса.

Основанием для открытия дисциплинарного производстваявляется представление:

народного депутата Украины;

Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека;

члена Высшего совета юстиции по результатам проверкисообщений.

Стадии дисциплинарного производства Высшего советаюстиции:

-проверка данных о дисциплинарном проступке;

-открытие дисциплинарного производства;

-рассмотрение дисциплинарного дела;

-принятие решения.

Решая вопрос о дисциплинарной ответственности судьи,Высший совет юстиции должен выслушать его пояснения. Рассмотрениедисциплинарного дела в отношении судьи при его отсутствии допускается лишь вслучае неявки его на заседание Высшего совета юстиции без уважительных причин.

Дисциплинарное взыскание к судьи применяется Высшимсоветом юстиции не позднее шести месяцев после выявления проступка.

Высший совет юстиции рассматривает жалобы на решения опривлечении к дисциплинарной ответственности судей специализированных,апелляционных и местных судей, а также прокуроров не позднее одного месяца содня их поступления, а в случае дополнительной проверки обстоятельств иматериалов дела - не позднее трех месяцев со дня поступления жалобы.

После рассмотрения жалобы судьи и прокурора Высший Советюстиции при наличии для этого оснований может:

удовлетворить жалобу, отменить решение о привлечении кдисциплинарной ответственности, закрыть дисциплинарное производство;

удовлетворить жалобу полностью или частично и изменитьрешение квалификационной комиссии или органа, наложившего дисциплинарноевзыскание;

оставить жалобу без удовлетворения, а решениеквалификационной комиссии или органа, наложившего дисциплинарное взыскание, -без изменения.

Таким образом, решения дисциплинарных комиссий судейи прокуроров могут быть обжалованы в Высший совет юстиции Украины.