Язык сайта:
русский   украинский   English

Правовое всеобщее обучение (правовой всеобуч)  как условие развития правовой культуры

Правовой всеобуч - единаяобщегосударственная система изучения законодательства, которая охватывает всеслои населения, всех государственных служащих. Правовой всеобуч и правовоеобразование - по сути одно и то же. Правовое образование, как и правовоевоспитание, представляет собой процесс усвоения знаний об основах государства иправа, воспитания у граждан уважения к закону, к правам человека, формирование учленов общества чувства причастности к законности и правовому порядку.

Правовое образование - необходимый элементправовой культуры, условие правовой воспитанности личности. На всех уровняхобразования должно проводиться правовое обучение.

Структура образования включает образование:дошкольное, общее среднее, внешкольное, профессионально-техническое, высшее,последипломное, аспирантуру, докторантуру, самообразование (см. ст.29 ЗаконаУкраины "Об образовании" от 23.03.1996 г. с изменениями и дополнениями).

В Украине разработана "Программаправового образования населения", которая утверждена ПостановлениемКабинета Министров Украины от 29.05.1995 г., где, в частности, подчеркивается,что правовое образование является обязательным для всех дошкольных воспитательных,средних образовательных, высших учебных заведений, учебных учреждений повышенияквалификации и переподготовки кадров, т.е. внимание акцентируется напреемственности в деле правового образования.

В связи с необходимостью повышения правовойкультуры депутатского корпуса всех уровней, а также работников исполкомовСоветов народных депутатов и государственной администрации, возникланеобходимость в их профессиональной правовой подготовке.

Переход к рыночным отношениям вызвалнеобходимость в правовом образовании руководителей, специалистов, должностныхлиц коммерческих корпораций, руководителей и специалистов народного хозяйства.Правовое образование должностных лиц имеет целью не только овладение минимумомправовых знаний, но и умение их использовать: все управленческие решения должныотвечать «букве» и «духу» закона.

Важное значение имеет информированиенаселения о деятельности организаций юстиции и текущем законодательстве.

Средствами обеспечения такой информацииявляются:

- ознакамливающие и разъясняющие материалы о правовых актахв прессе (в каждой газете должны быть рубрики типа "Правовоеобразование", "Юридический всеобуч", "Консультируетюрист", "Спрашивайте - отвечаем");

- правовые радио и телевизионные журналы типа"Право", "Закон" и др. в республиканском (Автономнаяреспублика Крым), областных, городских и районных центрах;

- юридические газеты, целью которых является распространениеправовых знаний (напр., "Юридичний вісник України" и др.);

- организационно - образовательные мероприятия:пресс-конференции, брифинги, встречи, лекции, беседы, семинары, вечера вопросови ответов, консультации и др.

Пресс-конференция - собрание представителейпрессы, телевидения, радио, которое официально созывается управлением юстиции(возможно совместно с УВД, прокуратурой, областным и арбитражным судами,организацией союза юристов и другими) для важной информации правовогохарактера, ответов на вопросы.

Брифинг - короткая пресс-конференция.

Встреча - беседа руководителя илиспециалиста с одним или группой журналистов, как правило, по их инициативе.

Заслуживающим внимания является предложениео создании справочной информационно-правовой телефонной службы для оперативныхответов на вопросы индивидов, испытывающих потребность в выборе линии своегоповедения с точки зрения соответствия нормам права, закона.

С целью эффективного решения задач правовогообучения граждан необходимо объединение усилий государственных органов иобщественных организаций.

Юридические учреждения (органы внутреннихдел, прокуратура, суд, нотариальная контора, юридическая фирма) призваныорганизовать конкретное участие юристов-практиков и ученых в разъяснениинаселению актов законодательства в информировании граждан о состоянии охраныправопорядка. На представителей юридической профессии возлагается обязанностьобучать и просвещать общество относительно принципов правового государства,значения независимой судебной системы, возможных и надлежащих способахосуществления их прав и обязанностей.

Функции (основные направления развития) правовоговсеобуча:

1.             правовое образование и воспитание молодежи;

2.             правовое образование депутатского корпусавсех уровней;

3.             правовое образование работников органовисполнительной власти на местах;

4.             правовое образование работников органовуправления общественных организаций;

5.             правовое образование должностных лицкоммерческих корпораций - ассоциаций, концернов, межотраслевых, региональных ииных объединений;

правовое образование правонарушителей в местах лишениясвободы и др.;

методическое обеспечение правового всеобуча (поддержкасовокупности современных принципов, форм, методов и способов правовогообразования и информации, активное участие в их осуществлении).

Наряду с обучением граждан конкретнымправовым нормам важно внедрить в общественное сознание прошедшие испытаниевременем и проверенные практикой правовые аксиомы.

Правовые аксиомы должны включать знания о:

1.правовых стимулах - правовых побуждениях кзаконопослушному поведению, которые создают условия для удовлетворениясобственных интересов субъекта (напр., льгота, право на собственность и др.);

2.правовых ограничениях - правовых сдерживанияхпротивоправного поведения, которые создают условия для удовлетворения интересовконтрсубъекта, охраны и защиты общества (напр., ограничение дееспособностидетей; установленные законом избирательные ограничения и др.).

Задача юридической науки - осуществить отбортаких юридических аксиом, следование которым исключало бы рассогласованиеповедения человека с законом. Задача юридической практики (юристов-профессионалов)- внедрить их в правосознание граждан эффективной профессиональнойдеятельностью юриста-специалиста.