Язык сайта:
русский   украинский   English

Правовой нигилизм как антипод правовой культуры:пути преодоления

Антиподом правовой культуры являетсяправовой нигилизм общества и личности.

Правовой нигилизм - деформированноесостояние правосознания личности, общества, группы, характеризующеесяосознанным игнорированием требований закона, ценности права, пренебрежительнымотношением к правовым принципам и традициям, исключающее, однако, преступныйумысел.

Игнорирование закона с преступной целью -самостоятельная форма деформации правосознания. Вместе с тем правовой нигилизмпорождает правонарушения, в том числе уголовные преступления.

Явления правового нигилизма (неприятиезаконов, отрицательное отношение к праву) - наиболее распространенная иукоренившаяся форма деформации правосознания населения в государствах савторитарным и тоталитарным режимами.

Правовой нигилизм в Украине во время ее вхождения в СССР -результат деформации правового регулирования того времени. В СССР правовойнигилизм выступал в двух формах:

1.теоретической (идеологической) - когда в унисон смарксистско-ленинской теорией на государственном уровне обосновывались идеи: а)об отмирании государства и права при социализме и тем самым принижалась рольправа; б) о предпочтительности всемирной пролетарской революции перед правамичеловека; в) о превосходстве постановлений Коммунистической партии передзаконом и др.;

2.практической - когда а) было накоплено огромное количествонормативных актов либо морально устаревших, либо содержащих декларации и призывы,либо не имеющих ясности и четкости формулировок и противоречащих друг другу.Распространившаяся порочная практика, согласно которой закон не действовал дотех пор, пока он не обрастал инструкциями или ведомственными приказами, привелак правовой деградации общества, породила неверие в закон, пренебрежение им; б)установленные государством правовые нормы не соблюдались государственными жеорганами, ведомственными и должностными лицами, которые прикрывали нарушениязаконности оправдательными объяснениями типа "в интересах народа","для выполнения плана" и др., что породило ведомственный правовойнигилизм и даже правовой цинизм со стороны высших должностных лиц государства.

Правовой нигилизм украинского обществасоветского периода возник не на голой почве: он имел глубокие историческиекорни. Многовековая правовая необеспеченность общества, неравенство передзаконом и судом, правовой цинизм правительства и других высших органов власти,попрание национальной самобытности народа - все это, говоря словами А.И.Герцена, "убило...всякое уважение к законности" в Российскомгосударстве, в состав которого на протяжении ряда столетий входила значительнаячасть Украины.

В настоящее время причинами проявленияправового нигилизма в Украине можно считать следующие:

1)            экономические - процесс разрушения старогохозяйственного организма (нежизнеспособного, но все же целостного) значительноопережает становление украинской экономики как саморегулируемой системыпроизводственных связей и материальных возможностей производства - на основеэкономической свободы. Граждане лишились привычных условий трудовойдеятельности и, силу невозможности и неспособности быстро адаптироваться кновой экономической обстановке, возникли неудовлетворенность, апатия,агрессивность, неуверенность в завтрашнем дне, неверие в законы;

социальные - социальная напряженность как результатослабления социальной ответственности государства и неуравновешенностисоциальной политики. Нерегулярной оплатой труда, повышением платы закоммунальные услуги, низким уровнем социального обеспечения (при наличииинфляции) государство вольно или невольно провоцирует (независимо отсоциально-психологической неустойчивости личности) нигилистическое отношение кправу и закону;

политические - распад СССР, отмена однопартийной системы,утверждение идеологического и политического плюрализма, трудности формированияполитической системы украинского общества обнаружили неподготовленностьдемократических общественных сил к быстрым историческим преобразованиям,отсутствие прагматической демократической идеологии и политики для переходногопериода. Это привело к политической неустойчивости общества, которая повлеклаза собой игнорирование законов;

идеологические - падение прежних идеалов, низкий уровеньправосознания как следствие разрушения существовавшей ранее системы правовоговоспитания и только начавшегося формирования новой. Правосознание гражданинаоказалось неподготовленным к снятию криминала со многих деяний, считавшихсяранее преступными (спекуляция товарами, частно-предпринимательскаядеятельность, коммерческое посредничество и др.), и одновременным вступлением вдействие принципа “дозволено все, что не запрещено законом”. Свободу выбора гражданин воспринял как вседозволенность;

юридические:

- в сфере правотворчества - отсутствие последовательности,логичности, принимаемых законов и подзаконных актов, их противоречивостьподрывают веру в качество законов, служат основанием для правового нигилизма(напр., нормативные акты о налогах неконкретны, неполны, казуистичны);

- в сфере правоохранительной деятельности - слабое раскрытиепреступности, их коррумпированность создают условия для возможности обойтизакон, порождают неустойчивость правомерного поведения.

Итак, неупорядоченность законодательства, его нестабильность и противоречивость, низкая правовая культура, неотлаженностьмеханизма приведения в действие принимаемых законов и ряд иных названных вышепричин порождают правовой нигилизм.

В качестве специальных средств сведения к минимуму правовогонигилизма следует назвать:

- совершенствование правотворчества, обеспечение должногокачества принимаемых законов (в том числе уменьшение запрещающих норм в новомзаконодательстве по сравнению с предыдущим), наличие развитогозаконодательства, стабильности и единообразия в регулировании общественныхотношений;

наличие развитой системы правоприменительной деятельности;упрочение законности, учет каждой юридической ситуации, повышение роли суда;

повышение эффективности в деятельности правоохранительныхорганов по предотвращению правонарушений. Необходима систематическая работа поповышению профессиональной культуры всех субъектов правоохранительной системы,что будет способствовать преодолению недоверия населения к работеправоохранительных органов;

повышение уровня правосознания и правовой культурынаселения, которое позволило бы закону работать. Этому в немалой степенипризвано помочь улучшение правовой информации;

качество профессионального обучения и воспитания юристов,других должностных лиц.

Важное значение в преодолении правовогонигилизма отведено правовому всеобучу, в котором роль юриста является ведущей.