Язык сайта:
русский   украинский   English


Стосовно надання роз'яснення: чи відносяться рішення місцевих рад та їх виконкомів, які встановлюють порядок і правила отримання різноманітних дозволів, до нормативно-правих актів; а також щодо участі представництв Комітету в погодженні зазначених актів

                ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
             РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА
 
                             Л И С Т
 
                        29.06.2006  N 4630
 
 
                     Щодо надання роз'яснення
 
 
     На лист  представництва  Державного комітету України з питань
регуляторної політики та підприємництва  в  Одеській  області  від
18 травня  2006 року N 01-07/422 стосовно надання роз'яснення:  чи
відносяться  рішення  місцевих   рад   та   їх   виконкомів,   які
встановлюють  порядок  і правила отримання різноманітних дозволів,
до нормативно-правих актів;  а  також  щодо  участі  представництв
Комітету в погодженні зазначених актів Державний комітет України з
питань  регуляторної   політики   та   підприємництва   повідомляє
наступне.
 
     Згідно зі статтею 3 Закону України "Про дозвільну  систему  у
сфері  господарської  діяльності"  (  2806-15  ) одним із основних
принципів державної політики з питань дозвільної системи  у  сфері
господарської  діяльності  є  установлення єдиних вимог до порядку
видачі документів дозвільного характеру.
 
     Статтею 9 Закону  України  "Про  дозвільну  систему  у  сфері
господарської    діяльності"   (   2806-15   )   встановлено,   що
уповноважений  орган,  зокрема,  розробляє  або  бере   участь   у
розробленні  і погоджує проекти нормативно-правових актів з питань
видачі документів дозвільного характеру.
 
     Відповідно до  статті  59   Закону   України   "Про   місцеве
самоврядування"  (  280/97-ВР  )  рада  в  межах своїх повноважень
приймає нормативні та інші акти у формі рішень.
 
     Нормативно-правовий акт,  згідно  чинного  законодавства,  це
прийнятий  чи  виданий уповноваженим державним або іншим органом у
межах  його  компетенції  та  у  визначеній  законодавством  формі
офіційний  письмовий  документ,  який  спрямовано  на  регулювання
суспільних відносин,  містить нормативні приписи,  розрахований на
багаторазове  застосування і дія якого не вичерпується одноразовим
виконанням.
 
     Отже, рішення місцевих рад та їх виконкомів, які встановлюють
порядок    і   правила   отримання   різноманітних   дозволів,   є
нормативно-правими актами.
 
     Згідно зі статтею 1 Закону України "Про дозвільну  систему  у
сфері   господарської   діяльності"   (   2806-15   )   спеціально
уповноваженим  органом  з  питань  дозвільної  системи   у   сфері
господарської   діяльності   (далі   -   уповноважений   орган)  є
центральний орган виконавчої  влади,  який  забезпечує  реалізацію
державної політики у сфері підприємництва.
 
     Відповідно до   пункту  1  Положення  про  Державний  комітет
України  з  питань  регуляторної   політики   та   підприємництва,
затвердженого Указом  Президента  України  від 25 травня 2000 року
N 721 ( 721/2000 ), таким органом є Держпідприємництво України.
 
     Керуючись положеннями статті 9 Закону України "Про  дозвільну
систему   у   сфері  господарської  діяльності"  (  2806-15  )  та
враховуючи пункт 10 вказаного Положення ( 721/2000  ),  відповідно
до  якого  Держпідприємництво  України  здійснює свої повноваження
безпосередньо та через  свої  територіальні  органи  в  Автономній
Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, погодження
проектів  рішень  місцевих  рад  та  їх  виконкомів  належить   до
повноважень  представництв  Державного  комітету  України з питань
регуляторної політики та підприємництва.
 
 В.о. Голови                                           К.О.Ващенко